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公示公告
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中共烏蘭察布市交通運輸資源開發集團有限公司黨委關于巡察整改情況的通報
發布時間:2021-06-08   編輯人:     點擊率:

   根據市委統一部署,201982日至1015日,市委第六巡察組對我集團公司進行了巡察,20191128日,市委巡察組向集團公司黨委反饋了巡察意見,按照烏蘭察布市委第八輪巡察第六巡察組《關于巡察市交通運輸資源開發集團有限公司黨委的反饋意見》的通知(烏黨巡辦發[2019]61號)文件精神,交資集團召開了黨委擴大會議,逐條對照六個方面的10個問題,研究整改落實方案。成立了專項整改領導小組,要求各部門、子公司對照反饋意見對存在的問題一項項整改落實。明確牽頭領導,責任單位部門、整改時限,建立整改臺賬,狠抓整改落實,整改工作取得了實效。現將巡察整改進展情況予以公布。

   一、黨的政治建設方面

   ()踐行“兩個維護”有差距,貫徹習近平總書記重要講話精神和中央重大決策部署不力。

   一是傳達學習習近平總書記重要講話精神不及時不深入。整改落實情況:交資集團黨委通過不斷增強“四個意識”堅定“四個自信”做到“兩個維護”,在宣傳和貫徹黨的決策部署方面,要做到不等不拖,積極主動貫徹學習并深刻領悟精神實質與企業實際相結合,把好方向、管好大局、抓好落實工作。交資集團黨支部于2019111日組織傳達學習了關于習近平總書記考察內蒙古時的重要講話精神。今后將長期堅持貫徹執行。

  二是深化國企改革不到位。

  整改落實情況:

  1、于2020116日將《關于呈報市交通運輸資源開發集團有限公司所屬企業混合所有制改革工作推進情況的報告》(烏交資發〔202013號)上報至市國有資產監督管理委員及市交通運輸局。

  2、為了貫徹落實中央、自治區、市委政府防范和化解債務風險的決策部署,以及按照《內蒙古自治區區屬國有資本布局結構調整規劃方案》(內國資發〔20198號)和《內蒙古自治區區屬企業混合所有制改制操作指引(試行)》(內國資發〔201910號)文件要求,交資集團采取切實有效的混改模式,將智慧交通項目作為新公司的重點業務發展方向,增強自身造血能力,化解債務。交資集團計劃以晶普公司為主體和祺源商貿有限公司共同成立一家科技研發公司,結合雙方優勢資源進行混改。20201月上報市國資委,20206月國資委批復同意成立內蒙古盈路科技有限公司。

  (二)公司黨委領導作用發揮不充分。

  一是“三重一大”議事程序不規范,相關事項通過黨政聯席會研究決定。整改落實情況:結合集團公司實際制定并印發《烏蘭察布市交通運輸資源開發集團有限公司會議議事規則》(烏交資發[2019]251號)文件及《烏蘭察布市交通運輸資源開發集團有限公司“三重一大”工作制度》(烏交黨發[2019]68號)文件。明確了交資集團黨委會、董事會、總經理辦公會及“三重一大”議事程序并按照職權清單落實執行。

   二是公司法人治理結構不完善,第一屆董事會20186月到期,截至第八輪巡察工作結束,第二屆董事會仍未換屆,一年來集團公司沒有召開董事會。

   整改落實情況:已按照公司法相關規定向國資委上報補選董事的請示,并于20191118日獲國資委批復,同意我公司召開第一屆十一次董事會進行補選董事及相關事宜,國資委批復后共召開七次董事會。2020927日前已整理完成六次董事會內容材料,第七次正在編輯整理。

   三是防范化解重大風險能力不足。存在債務風險,截至20198月,交資集團負債率仍然很高,存在債務償還能力不足的風險問題。

   整改落實情況:

   通過公司多元化發展運營來不斷增加企業自身收益及多渠道籌措資金。正在與自治區交通廳積極申請工程項目國家補貼專項資金和地方配套資金的撥付到位,進一步化解公司存量債務問題。

  (三)履行國有資產保值增值職責使命有差距,存在國有資產閑置、浪費、流失現象。

   整改落實情況:

   1、萬益物流園區自第六巡察組巡察期間提出倉儲設施閑置問題后,通過各方努力,2020年新引駐4家企業,現階段共進駐7家企業,通過不斷創新招商方式,拓展新型引駐方式,不斷提高園區產值。

   2、產權規劃問題:為進一步推進產權辦理工作,臨時成立產權推進小組,由專人負責,現階段交資集團大樓及紀委監委辦公大樓產權手續已于2020921日前全部辦理完畢。原人才市場產權手續已于2020921日前全部辦理完畢。萬益物流園區截止20209月初,已辦理土地證手續888畝,不動產權證手續59614平米。

   二、黨的思想建設方面

  (一)學習習近平新時代中國特色社會主義思想不到位。

   整改落實情況:通過加強對黨的十九大精神及習近平總書記系列講話精神的深入學習,持續完善每周組織的黨委、支部學習內容。基層以黨小組組織開展進行貫徹宣傳學習,通過學習強國、智慧黨建、交資黨建公眾號APP等相關網絡平臺持續加強學習,以階段性組織考試的形式促進學習成效。

   在落實黨的十九大精神“大學習大討論”活動開展方面,經過外聘培訓老師對黨的十九大精神組織進行專題討論,后通過“不忘初心,牢記使命”中心組學習、習近平治國理政第二卷論述進行學習討論,并全員開展十九大知識測試進行學習成果驗收,結合調研與企業實際,解決存在的問題并進行落實整改。

   (二)實意識形態工作責任制不到位。

   整改落實情況:一是2020年1月召開2019年意識形態工作總結會議暨2020年度工作安排部署會,會后細化責任制度,根據制度落實各環節責任。及時調整意識形態領導小組機構,細化責任分工并調整細化責任制度,壓實責任落實,將意識形態工作同黨建工作同考核,制定了并制定下發有關制度方案。

   二是在陣地管理及網絡意識形態的管控方面存在薄弱缺失方面的問題。集團公司通過加大加強對意識形態網絡監管的分析研判工作,分級負責對網絡輿情方面的監管力度。已制定意識形態網絡輿情責任實施方案及細則,并在會后通過日常監督、考核推進方案嚴格落實。

   三是在打造企業文化效果不佳方面的問題集團公司人力資源部已通過不定期組織考試加深印象;聯合工會、黨辦、安全運營等部門開展多項文體活動,如2019年末舉辦的新年運動會和優秀員工頒獎儀式等,并在活動之后加以跟進文化宣傳,使活動能夠取得促進員工關系、提升員工工作積極性等方面的實在效果;組織員工參加培訓,全面提升員工綜合素質,使員工在理解中執行,執行中理解,思想和專業方面共同進步,2020年初至今通過線上直播和現場培訓的方式組織員工培訓4次;實現企業的人性化管理,想方設法為員工排憂解難,對員工家有紅白喜事、生病住院等方面的情況,認真落實規定,使員工感受到企業大家庭的溫暖。2019年年底集團工會按照相關規定對各子公司的困難職工進行了慰問祝福。

   三、黨的組織建設方面存在重業務輕黨建現象。

   整改落實情況:召開黨委專題會議研究黨建重點工作事宜;每月召開機關支部會議研究黨建工作計劃內容;結合實際安排加強黨內法規專題教育學習;按照組織程序發展黨員重點考慮黨務工作者的培養發展工作。

   二是“三會一課”制度執行不嚴格。

   整改落實情況:嚴格落實執行“三會一課制度,”落實完善各黨小組會議制度。通過開展黨建工作“燈下黑”進行自查,落實完善制度執行,壓實責任。

   三是民主評議黨員程序缺失,評星定級不規范。

   整改落實情況:結合實際嚴格按照程序客觀民主評定每一名黨員。已完成2019年度黨員評星定級工作。

   四是發展黨員的程序把關不嚴,部分黨員組織關系轉接不及時。

   整改落實情況:已嚴格按照程序完善推優把關工作,落實支部會議研究及公示報備等工作。進一步完善黨員統計平臺信息對黨員轉接工作已及時進行轉接。

   五是黨員收費工作不規范。

   整改落實情況:已按照組織部、國資委統一部署分配黨費專戶,由專人負責管理并按月落實收繳黨費,并安排學習黨費收繳管理辦法。

   六是黨內組織生活不嚴肅,談心談話制度執行存在偏差。

   整改落實情況:已按照談心談話制度要求開展組生活會談心談話工作,不斷積累經驗,掌握技巧。

   四、黨的作風建設方面

   一是存在重部署輕落實問題。部分工作雖然作了安排部署,但是缺少后期的跟蹤落實,政策在基層落地難,特別是涉及到資金的文件層層往上報、層層不表態。

   整改落實情況:根據新修訂的《烏蘭察布市交通運輸資源開發集團有限公司財務管理辦法》烏交資發[2019]192號文件,領導班子成員已上會通過審批流程,明確責任落實務必到位、權責分明。同時要求領導班子負責人要及時跟蹤政策在各子公司落實情況,落實監管責任。

   二是存在“等、靠、要”思想。處理萬益物流園區有限公司、烏蘭四季酒店的產權劃轉和交資集團辦公大樓、廣通機動車測服務有限公司、原人才市場有償轉讓等遺留問題時,交資集團分管領導及具體負責人不主動、不積極,致使相關工作推進緩慢。

   整改落實情況:現已結合交資集團相關產權具體實際情況,由交資集團總經理出面協調,由分管領導牽頭組織全面落實推進。

   五、黨的紀律建設方面

   日常管理寬松軟:

   一是班子成員“一崗雙責”履行不到位,日常工作管理中公車管理不規范。

   整改落實情況:第六巡察組提出相關問題后,班子成員層層簽訂責任書,明確責任擔當,黨辦紀檢加強監督落實目標責任,還要結合年度考核完成情況進一步壓實責任。同時,對交資集團所屬范圍內公務用車使用管理情況進行自查自糾,嚴格規范公車管理行為。

   二是紀檢監察室人員少,工作定位不準,監督作用發揮不充分。

   整改落實情況:已根據交資集團內設紀檢監察室工作性質從新制定崗位職責,并于202011日起,由交資集團董事長分管紀檢監察室,推動紀檢監察監督作用得到進一步提升。為加強交資集團紀檢監察室工作效能,202011月紀檢監察室新增專員一名。

   六、鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。

資金、資產管理不嚴,存在“跑冒滴漏”。

   整改落實情況: 根據市委第六巡察組提出,有關行政事業單位在交資集團子公司安興車駕綜合服務有限公司及烏蘭四季酒店進行掛賬問題,我集團公司積極拿出整改措施,于20206月前已將上述掛賬問題全部整改完畢,相關款項已全部收回。

   歡迎廣大群眾對巡察整改落實情況進行監督,如有意見建議及時向我們反映。聯系電話:0474-2253134;電子郵箱:jjjcsbgsyx@163.com;郵政地址:烏蘭察布市察哈爾東街市交通運輸資源開發集團有限公司。














                       中共烏蘭察布市烏蘭察布市交通運輸資源開發集團

                                    有限公司委員會

                                    2021年528




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